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年度盘点，由国地科技协办的CSPON建设专栏合辑

发布时间：

2024-12-17

为探索构建“共建共治共享”新型治理机制

凝聚全社会力量

高质量推动国土空间规划实施监测网络建设

由国地科技协办的CSPON建设专栏

面向全社会公开征集“智慧国土空间规划”

和“国土空间规划监测评估预警”两大版块的

理论方法、国际经验、前沿趋势、

技术路线、算法模型、实践经验等

2024年以来已陆续发布多篇文章

小编整理成合集，以飨读者

在梳理过程中或有疏漏，欢迎补充！

（点击图片即可阅读文章）

CSPON建设｜临沂：数字化助推国土空间专项规划统筹管理

临沂市自然资源和规划局结合国土空间专项规划统筹管理试点工作，探索形成“统、编、审、管”全周期管理体系，实现成果一键质检，成果智能审查，规划层级传导，详规成果复核，助力国土空间数字化场景工具众筹共建。

CSPON建设 | 深圳：会商精灵AI应用落地

深圳依托市级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，建立传导管控数字化场景，打造规划“会商精灵”，以规划数字化引领带动城市数字化转型，推动形成超大城市智慧高效治理新体系。

CSPON建设 | 武汉：研发形成商办去库存等监测模型，助力城市智慧高效治理

武汉从国土空间运行实时感知、国土空间规划主动优化、规划实施的联动响应三个维度，建立“感知-规划-决策”的规划实施全周期工作闭环，研发商办去库存、公共服务设施承载力、排水防涝等模型，以场景驱动国土空间数字化治理。

CSPON建设 | 杭州：聚焦“五个一”打造规划智能体

杭州市围绕规划全周期管理，做好架构优化、数据治理、场景整合、功能升级、技术创新，并已形成规划智能体、“3+X”智能编审应用、重点发展区块规划实施监测等一系列标志性成果。

CSPON建设 | 宁波：智慧传导链接规划编审与实施监测双向循环

文章基于宁波市CSPON试点建设工作，从工作思路、工作机制、阶段性成果等方面，探索国土空间规划从智慧编审、底线高质量守护到动态化监测监督的全周期业务、技术网络建设。

CSPON建设 | 重庆：数智模型赋能规划管理

重庆市综合运用手机信令数据、城市交通流数据、遥感影像数据，构建了人口指标、交通步行可达性、丘陵山区耕地“非农化”“非粮化”监测模型，并应用于人地关系分析、交通专项规划、耕地保护目标落实等工作。

CSPON建设 | 广东：与规划业务体系深度融合、同步发展的数智化

广东省在推进CSPON试点建设中，串联国土空间开发保护全链条管理业务，搭建“永久基本农田与高标准农田协同分析和动态监测”“城镇开发边界新增城镇建设用地规模监测预警”等应用场景，构建数字化管控规则与算法模型，为构建高质量的国土空间格局保驾护航。

CSPON建设 | 建设国土空间信息模型（TIM），构建数字生态新基础设施

在2024年第六期国土空间规划 UP前沿论道业务交流会以“从 CIM到 TIM——构建数字生态新基础设施”为主题，围绕“以 TIM筑牢 CSPON数字底座”“全域数字化转型下的 TIM建设”“打造自然资源行业的‘智慧大脑’”等内容进行探讨交流。

CSPON建设 | 构建规划行业大数据和规划实施知识中心

文章从建设目标、技术逻辑、关键任务、建设前景等方面深入介绍国土空间规划实施监测网络（CSPON）建设，提出应在数据连接、规则连接和规律连接三方面下功夫，将规划编审体系和实施监督体系纳入数字化环境，深入推进国土空间治理数字化转型。

CSPON建设 | 北京：运用大数据推算常住人口模型算法探索

文章从基本思路、技术方法、实践案例、应用建议等方面出发，对相关模型算法作介绍，探索了利用大数据建模推算常住人口并实现人口数据空间化的技术方法，成果开始常态化应用于北京城市体检评估等国土空间规划业务工作。

CSPON建设 | 推动关键技术突破实现智慧规划转型

作者从深化“多规合一”改革的必然要求、面向业务需求搭建应用场景、构建开放平台统筹推进技术创新等三方面解答为什么要推动CSPON建设与要着力解决什么问题。

CSPON建设 | 重庆：支撑超大城市精细化治理的人口监测分析模型研究

为了助力全国国土空间规划实施监测网络（CSPON）建设试点关键技术攻关研究，重庆市交通规划研究院对手机信令数据规划应用实践进行了总结，形成7个核心技术模型、7个应用场景，供各地讨论参考。

CSPON建设 | 欢迎试用，国土空间规划监测评估“1+8”智能工具和算法模型发布

本文介绍了自然资源部国土空间规划研究中心研发的国土空间规划监测评估“1+8”智能工具和算法模型，包含1套监测评估指标自动化归算工具集，以及社区生活圈模型、设施可达性分析模型、产业创新空间分析模型、城市内涝模拟模型、生态服务分析模型、城市居民网络空间情绪感知模型、城际空间联系模型、交通出行分析模型等8项算法模型。

CSPON建设 | 湖南：以人为本的城市设施配置评估方法研究

文章从数据的校准和融合，基于实际人行、车行距离的服务设施覆盖率计算，城市人口分布与服务设施配置的空间规律，以及城市设施配置的主要问题等方面详细介绍了湖南省以人为本的城市设施配置评估方法研究。

CSPON建设 | ESPON的经验与启示

文章介绍了欧洲空间规划观测网ESPON的发展历程、主要工作内容和特点等，提出了5个CSPON建设可以借鉴的地方。

CSPON建设 | “场景流”“业务流”“数据流”联动

文章聚焦CSPON建设，对“场景流”“业务流”“数据流”进行相关介绍，并强调了“场景流”、“业务流”和“数据流”三者联动的重要性。

CSPON建设 | 无标度网络视角下的国土空间治理新模式

文章从无标度网络视角出发，介绍了依托CSPON对于多尺度、多层网络耦合无标度网络治理的解决方案以及无标度网络时空治理场景，最后提出建设可感知、能学习、善治理、自适应的国土空间治理。

CSPON建设 | 强化企业科技创新主体地位

文章强调了企业科技创新中的主体地位对于CSPON建设的重要性。文章认为，企业可以从对地观测到人地耦合提供多源要素流的数据支撑；从信息感知到知识认知，实现多模态认知的算法赋能；从单一治理到共建共治，推动多主体协同的网络构建。

CSPON建设 | 再完善再深化再提升再开放

文章通过国土空间规划实施监测网络的建设路径思考，提出完善各级各类规划全流程在线管理；深化和健全规划实施监督监测体系；提升规划全周期管理的自动化、智能化水平；构建数字化的开放共治新生态。

CSPON建设 | 数据连接、规则连接和规律连接

文章重点阐述了国土空间数字化治理的工作路径和技术逻辑，包含CSPON建设的目标任务、技术逻辑、关键任务、未来展望等方面。

CSPON建设 | 国土空间规划“一张图”的升级版

基于业务驱动构建国土空间规划实施监测网络，文章“监测什么”“怎么监测”“如何实现”进行思考与探索。

CSPON建设 | 以国土空间治理需求为导向是推进建设的基本路径

文章具体描述了国土空间规划实施监测现状和存在问题，并提出基于应用场景的规划实施监测主要技术路线，探索围绕应用场景的建设方法。

CSPON建设 | 深化“多规合一”改革的系统工程

围绕为什么要推动CSPON建设？要着力解决什么问题？作者认为CSPON是深化“多规合一”改革，提升国土空间治理能力的必然要求；要提升治理能力，面向业务需求构建应用场景；聚焦难点，统筹推进技术创新和攻关。最终实现向“可感知、能学习、善治理、自适应”的智慧规划转变，建成具有中国特色的国土空间规划实施监测网络。

CSPON建设 | 推进CSPON建设需关注三个方面

CSPON是国土空间规划“一张图”实施监督信息系统在新时期新阶段的全面升级，包含了业务联动网络、信息系统网络和开放治理网络三个层面的建设内容。结合对各地规划“一张图”系统建设和应用情况的梳理，作者建议在相关工作中着眼业务应用，体现地方特色；突出创新引领，建立健全智慧规划体系；加强开放共享，构建空间治理新生态。

CSPON建设 | CSPON建设需把握好九对关系